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      2018年度監事會工作指導意見

      發布日期: 2018-06-01      來源:市國資委      背景色:              

        2018年度監事會工作,以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,認真貫徹落實《內江市人民政府辦公室關于進一步加強和改進市屬國有企業外派監事會工作的實施意見》(內府辦發〔2017〕34號)文件精神,充分發揮市政府國有企業外派監事會的監督作用,切實維護國有資產安全,促進國有資產保值增值。

      一、進一步完善外派監事會制度

      (一)推進體制機制建設

      適時召開市政府國有企業外派監事會工作座談會,聽取貫徹執行《內江市人民政府辦公室關于進一步加強和改進市屬國有企業外派監事會工作的實施意見》(內府辦發〔2017〕34號)文件精神有關情況,推動市國資委建立和完善領導決策、協調處置、監督報告三個平臺,加強外派監事會監督機構和管理機構建設,建立健全市政府國有企業外派監事會體制機制。

      (二)加強管理制度建設

      借鑒省、市(州)政府國有企業外派監事會有關做法,調研起草《監事會履職報告辦法》、《外派監事會可追溯、可量化、可考核、可問責的履職記錄辦法》等規范性文件。梳理完善外派監事會監督事項清單并按監督清單逐項逐項抓牢抓實監督事項。

      二、進一步加強當期和事中監督

      (一)著力開展日常監督

      專職監事每周駐企業時間不少于2天,列席企業董事會等重要會議,收集企業重要信息,關注企業各類風險,發現企業存在問題,及時上報監督信息;加強對重點企業、重要業務和關鍵環節中可能存在國有資產流失問題和風險事項的檢查,及時上報重要信息;進一步規范監事會發現問題線索移交工作。

      (二)扎實開展年度集中檢查

      1、各監事會在6月底前將所監督企業2017年度集中檢查報告(模版附后)和對企業負責人的業績評價與獎懲、任免建議材料,一并送市國有企業監事會工作辦公室。

      2、年度集中檢查報告以揭示問題和風險為導向,事實和數據客觀真實,整改建議與問題相對應,按照不同責任主體分類提出。市國資委主任辦公會逐戶聽取市政府國有企業外派監事會對企業的年度集中檢查情況匯報,根據有關要求和需要形成市政府國有企業外派監事會年度集中檢查綜合報告,以市國資委名義上報市政府。

      3、根據有關要求和需要,報請市政府常務會議聽取市政府國有企業外派監事會2017年度集中檢查情況匯報。

      4、建立市政府國有企業外派監事會揭示問題整改臺帳,分類移交責任主體整改問題,市國資委納入對企業的年度目標考核。

      5、向企業下發關注函、提醒函、糾正函。

      6、按照企業負責人的管理權限,向市委組織部、市國資委等有關方面分類報送市政府國有企業外派監事會對企業負責人的業績評價與獎懲、任免建議材料。

      (三)專項檢查

      市政府國有企業外派監事會在日常監督和年度集中檢查的基礎上,確定具體檢查項目,充分體現“專”字,有的放矢深挖細查問題,形成專項檢查報告,送市國有企業監事會工作辦公室。

      三、進一步用好外派監事會監督成果

      (一)規范年度集中檢查報告運行流程

      形成“檢查——移交——整改”監督工作閉環。全部流程是:(1)監事會完成年度集中檢查工作后,及時向市政府國有企業監事會工作辦公室(以下簡稱市監事辦)提交檢查報告。(2)市監事辦收到報告后,及時請示市國資委召開主任辦公會審議報告。(3)市監事辦根據委主任辦公會要求形成綜合報告,由市國資委轉報市政府;同時,按照企業干部管理權限,把監事會對企業班子建設情況和主要負責人的業績評價與任免、獎懲建議,分別報送市委組織部、市國資委等主管部門。(4)市國資委請示市政府辦,及時安排市政府常務會議聽取監事會年度檢查情況匯報,并負責落實市政府常務會議紀要要求。(5)市監事辦建立市屬國有企業整改問題臺帳。(6)市國資委根據“問題臺賬”向市屬國有企業下發糾正函和提醒函,責成企業整改問題。(7)市屬國有企業按照糾正函要求進行整改,并向市國資委報告整改情況,抄送監事會。(8)市國資委對市屬國有企業整改問題情況進行檢查與考評扣分,在年度目標考核時兌現懲處。

      (二)加強督辦工作

      適時召開市政府國有企業外派監事會揭示問題整改督辦會。要求12戶市屬國有企業董事長(或總經理)參加會議,落實問題整改責任,促進企業認真整改問題。

      (三)重視主席意見

      適時召開市政府國有企業外派監事會主席座談會。市政府分管領導、市委組織部分管領導和市國資委主要領導參加,專門聽取監事會主席的意見。

      四、進一步加強隊伍建設和保障工作

      (一)加強政治建設

      深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,推進“兩學一做”教育實踐活動常態化,開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,使專職監事在政治上、思想上、行動上與以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致。嚴格遵守廉政建設各項規定和監事會“六要六不”行為規范,堅守底線,不越紅線,增強拒腐防變的自覺性。樹立敢于擔當、依法履職的國資衛士形象。

      (二)加強能力建設

      適時組織監事會人員開展專業知識培訓,提高財務、金融、基金、管理等方面知識的專題培訓。

      (三)加強內部管理

      各監事會要強化內部管理,扎實抓好專職監事履職報告和履職記錄等基礎工作。

      (四)充實外派監事會力量

      按照有關要求,及時配齊補強1名干部到市政府國有企業外派監事會任專職監事。

      (五)保障工作

      全面保障市政府國有企業外派監事會開展監督檢查工作。

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